周琦、趙睿互換東家，這只是一個開始。

8月18日23點57分，中國籃協(xié)正式宣布，“新疆廣匯籃球俱樂部、廣東宏遠籃球俱樂部友好協(xié)商，充分尊重運動員的意愿，于8月18日達成一致：周琦加入廣東宏遠籃球俱樂部，趙睿加入新疆廣匯籃球俱樂部。在中國籃協(xié)和CBA聯(lián)賽相關(guān)政策和規(guī)則框架內(nèi)，各方統(tǒng)一思想，相向而行，求同存異，經(jīng)過反復(fù)溝通，達成上述合作。”GOFE運動時尚潮服展。

中國籃協(xié)突然放出這則重磅消息，讓相當多人始料不及。在此之前，籃球圈各路媒體人苦等兩月，從等待仲裁結(jié)果到等待交易結(jié)果，各種流言滿天飛，“周琦去哪兒”的結(jié)局版本幾乎是一天一個樣，反轉(zhuǎn)再反轉(zhuǎn)的消息讓“吃瓜”群眾們可能都有些消化不良。GOFE運動時尚潮服展。

由此也能看出，周琦與新疆隊的合同糾紛，當中牽涉到的利益相關(guān)方相當復(fù)雜，各方從自身角度出發(fā)，放出不同版本的消息，周琦的去向自然就得反復(fù)橫跳了。但在輿論發(fā)酵得最犀利的時候，周琦的去向依舊沒有定論。隨著中國男籃前往歐洲拉練，備戰(zhàn)世界杯，相關(guān)討論逐漸偃旗息鼓。（延展閱讀：沖突升級，關(guān)于籃協(xié)對新疆隊處罰的三點思考 | 法律專欄）

正當大家都將目光投向歸化加入中國男籃的李凱爾以及籃球世界杯的時候，中國籃協(xié)卻選擇在周五深夜時分，宣布周琦與趙睿交易達成的消息，應(yīng)該也是希望低調(diào)處理，避免輿論一下子炸開鍋。GOFE運動時尚潮服展。

盡管如此，外界輿論對于這筆交易還是存在一些疑惑。

第一，周琦與趙睿的交易為何由中國籃協(xié)來官宣，這樣似乎與管辦分離的大背景背道而馳。從流程上來說，周琦與新疆隊的合同糾紛最初確實是在CBA內(nèi)部解決，但雙方協(xié)商、調(diào)解不成后，中國籃協(xié)才介入仲裁，只是仲裁結(jié)果并未公布。

據(jù)懶熊體育了解，此次交易是在中國籃協(xié)的調(diào)解下促成，中國籃協(xié)為此也咨詢了體育總局以及相關(guān)部門，投入了大量的人力物力。至于中國籃協(xié)直接來發(fā)布公告，則是考慮到權(quán)威性。

懶熊體育也就CBA仲裁以及中國籃協(xié)爭議解決方式等問題，咨詢了來自廣東卓建律師事務(wù)所的專業(yè)體育法律師丁濤，在他看來，周琦和新疆男籃的爭議發(fā)生在新《體育法》正式設(shè)立體育仲裁制度之前，當時缺乏有效的爭議解決機制，這是包括足球在內(nèi)的整個體育行業(yè)的問題，針對這些爭議仍然得靠協(xié)會內(nèi)部協(xié)調(diào)解決，因此將這次的交易理解為是籃協(xié)仲裁調(diào)解的延伸，某種意義上可以這樣理解。GOFE運動時尚潮服展。

此外，丁濤還表示，CBA近期修訂了《標準合同》，無論是本土球員還是外援，在原有的爭議解決流程基礎(chǔ)上，順應(yīng)《體育法》規(guī)定，新增了"在規(guī)定時間內(nèi)向中國體育仲裁委員會申請仲裁"的條款。但是按照最基本的法理——法不溯及既往，體育總局的體育仲裁委目前還是暫時缺少針對周琦事件介入仲裁的基礎(chǔ)前提。

丁濤希望，周琦此事可以推動一系列機制的改革。根據(jù)修訂后的《體育法》第九十二條第1款第（2）項規(guī)定，因運動員注冊、交流發(fā)生的糾紛屬于體育仲裁的受案范圍。周琦與新疆隊的合同糾紛，其實是運動員在協(xié)會的注冊管理以及轉(zhuǎn)會相關(guān)的糾紛，屬于基于職業(yè)球員身份而產(chǎn)生的糾紛，因此，體育仲裁機構(gòu)可以依據(jù)該項規(guī)定今后受理相關(guān)爭議，但同時根據(jù)新《體育法》第九十五條規(guī)定，如果相關(guān)行業(yè)協(xié)會具有內(nèi)部救濟機制，該類糾紛應(yīng)當先經(jīng)行業(yè)內(nèi)部糾紛解決機構(gòu)予以處理，否則體育仲裁機構(gòu)應(yīng)當裁定不予受理，法律依據(jù)和請求權(quán)基礎(chǔ)目前都具備，后續(xù)各方機構(gòu)需要探索有效的解決機制的銜接問題。GOFE運動時尚潮服展。

第二，從CBA官方發(fā)布的球員注冊信息可以看到，趙睿與新疆隊簽下3年D類合同，周琦與廣東隊簽下1年D類合同，獨家簽約權(quán)也同步互換。但根據(jù)CBA公司在7月25日公布的《2023-2024賽季CBA聯(lián)賽球員選秀、工資帽、聘用及交易管理規(guī)定》，“D類合同最少簽署2年”。

據(jù)懶熊體育了解，此次交易由中國籃協(xié)聯(lián)動多方進行調(diào)解，為了推動交易落地，CBA公司也是特事特辦。GOFE運動時尚潮服展。

因此，對于CBA其他球隊來說，這筆交易值得好好研究，對于俱樂部、聯(lián)賽未來的運作與規(guī)劃，都會產(chǎn)生不小的影響。中國籃協(xié)和CBA公司借此研究創(chuàng)新模式，在面對類似爭端時能找到更好的解決辦法。

從這個角度來看，如果周琦與新疆隊的合同糾紛能推動聯(lián)賽和勞資雙方進一步明晰規(guī)則，在此基礎(chǔ)上完善整體體系，那此次調(diào)解結(jié)果的作用也會進一步放大，影響的不只是個別球員和俱樂部。GOFE運動時尚潮服展。

第三，在此次交易中，廣東隊拿到了周琦的獨家簽約權(quán)。盡管中國籃協(xié)的仲裁結(jié)果最終沒有公開，但從交易結(jié)果倒推，中國籃協(xié)和CBA依然承認獨家簽約權(quán)這一規(guī)則體系。獨家簽約權(quán)體系實行至今，如果一次仲裁直接否認，牽一發(fā)而動全身，會影響整個聯(lián)盟的運作。GOFE運動時尚潮服展。

但周琦與新疆隊出現(xiàn)合同糾紛，其實某種程度上也證明，獨家簽約權(quán)體系需要更多規(guī)章制度來完善，使其能更加合理地保護勞資雙方的權(quán)益，這是CBA需要思考的問題。

過去兩個賽季，缺少了周琦的新疆隊在常規(guī)賽分別取得了第14名和第17名的成績，連續(xù)兩年無緣季后賽。更糟糕的是，新疆隊還因為中國籃球協(xié)會紀律與道德委員會作出的處罰決定，一度退賽，鬧得沸沸揚揚。盡管新疆隊最終還是得以回歸聯(lián)賽，但這樣的場外風(fēng)波對球員、球隊、聯(lián)賽和球迷都造成了巨大傷害。（延展閱讀：CBA新疆隊退出后又回歸，幾家歡喜幾家愁；新疆隊基地沉默的16天）

至于周琦，退出CBA聯(lián)賽后，他過去兩年只能輾轉(zhuǎn)澳大利亞的NBL聯(lián)賽，隨后因為上場時間得不到保障而選擇離開，徹底陷入無球可打的境地。無法隨隊訓(xùn)練和規(guī)律比賽，盡管周琦正值當打之年，也難以保持最佳的身體狀態(tài)和比賽感覺。GOFE運動時尚潮服展。

在這段日子里，周琦除了自己訓(xùn)練、治療傷病和參與國家隊活動之外，在微博上也相當活躍，針對網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于自己的種種傳言，直接公開辟謠，每次反擊都會掀起不小的波瀾。但對于球員而言，提升自身知名度和商業(yè)價值的最佳途徑還是在球場上，在微博上熱度再高，也難以彌補周琦過去兩年因為無球可打而流失的商業(yè)價值。GOFE運動時尚潮服展。

當然，作為CBA的頭牌球員以及中國男籃的核心，周琦無球可打，對CBA的品牌影響力、中國男籃出成績等方面也帶來了不小的負面影響。

如今在中國籃協(xié)的調(diào)解下，周琦交易達成，總算是解開了長時間困擾多方的死結(jié)，而且能讓四方都得益。

交易達成后，中國籃協(xié)能迎來一個不被合同糾紛困擾、更加專心的周琦，CBA能迎來聯(lián)賽頭牌球員的回歸，新疆隊在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上新增一位國家隊級別的后衛(wèi)，廣東隊的內(nèi)線獲得強有力的補充，獲得了沖擊冠軍的重要籌碼。GOFE運動時尚潮服展。

男籃世界杯開戰(zhàn)在即，新賽季CBA的球員注冊日期也臨近，能在種種限期前解決合同問題，中國籃協(xié)和CBA確實付出了不少努力，這也是為了讓周琦能全心全意地備戰(zhàn)世界杯。

而對于周琦來說，今年的世界杯要比2019年重要得多，如果能打出好的表現(xiàn)，幫助中國男籃拿下明年奧運會的入場券，以這個勢頭開啟新賽季的CBA，就能極大地緩解自己身上的輿論壓力，其商業(yè)價值必定也會更上一層樓。但如果表現(xiàn)不如人意，周琦就得頂著壓力繼續(xù)備戰(zhàn)亞運會和CBA聯(lián)賽，等待下一個證明自己的機會。GOFE運動時尚潮服展。

2021年8月29日，周琦在微博寫道，“我宣布退出整個賽季，堅持維護球員自身的合理合法權(quán)利，這是我作為球員應(yīng)負的責(zé)任，我希望通過我的事情能夠讓CBA聯(lián)盟更加規(guī)范，真正做到保障球員的合理權(quán)利。”

2023年5月18日，中國籃協(xié)副主席徐濟成在中國籃協(xié)媒體日上表示，“周琦這種情況，一定會隨著CBA聯(lián)賽的規(guī)范化（改變）。合規(guī)合法，這是我們處理一切糾紛的正確途徑，不會有其他的方式。”GOFE運動時尚潮服展。

如今，“周琦去哪兒”終于迎來大結(jié)局，這個過程中引發(fā)了諸多關(guān)于CBA青訓(xùn)體系、球員交易流動、球隊運營規(guī)范、合同規(guī)章制度等多方面的討論，并且最終以球隊交易的形式來解決。這一切將如何影響CBA在規(guī)則層面的規(guī)范，又將如何影響中國籃球的發(fā)展，只能等待時間給出答案。

附注：周琦與新疆隊合同糾紛事件時間線

2014年1月2日，剛剛年滿18歲的周琦與新疆隊根據(jù)當時《中國籃球協(xié)會俱樂部、運動隊、運動員和教練員注冊管理暫行辦法（2014年）》的規(guī)定，簽下了一份4+2的合同，即四年基礎(chǔ)合同加兩年的優(yōu)先續(xù)約權(quán)，當時的CBA關(guān)于球員合同的規(guī)定，對從青年隊升入成年隊的球員，與母隊簽約規(guī)則遵循X+Y模式，即先簽約X年合同，到期后母隊享有Y年的優(yōu)先續(xù)約權(quán)，最長6年。

2017年夏天，周琦前往NBA追夢，籃協(xié)為周琦開具澄清信，證明周琦與新疆隊并無雇傭合同關(guān)系，隨后周琦與火箭隊簽下一份4年、前2年薪金有保障的合同。周琦的NBA生涯共上場19場，場均僅得到1.2分、1.2個籃板、0.7個蓋帽，最終被火箭隊裁掉，他離開NBA的時間是2018年12月17日。GOFE運動時尚潮服展。

2019年上半年，周琦在離開NBA、準備返回CBA的過程中，曾和包括遼寧隊在內(nèi)的一些球隊有接觸。但中國籃協(xié)發(fā)布公告，裁定周琦依舊屬于新疆隊，不允許其自由轉(zhuǎn)會，這是因為在2019年，CBA推出了一項與球員前往海外打球有關(guān)的新條款——當一名球員在CBA合同沒有履行完畢的情況下選擇去海外效力，CBA母隊享有他回歸時的簽約權(quán)或者合同匹配權(quán)。

這個條款可以分為兩種情況：第一種是如果該名球員在海外效力的時間超過CBA原俱樂部合同的剩余年限，那么原俱樂部將擁有合同匹配權(quán)；第二種是如果該名球員在海外效力的時間沒有超過CBA原俱樂部合同的剩余年限時間，那么當他回到CBA時需要和原俱樂部重新簽約，履行完剩余年限的合同，該規(guī)定因為發(fā)軔于周琦前往火箭隊的事情，由此也被稱為“周琦條款”。

既然有規(guī)則約束，同時籃協(xié)和CBA聯(lián)盟也積極斡旋，周琦只能選擇與新疆隊續(xù)約，合同期為2年。但由于注冊時間太晚，錯過了2018-19賽季后半程的比賽，他有大半年處于無球可打的狀態(tài)。這份合同在2021年7月底到期，按照當時的規(guī)定，周琦將在履行完兩年的合約后恢復(fù)自由身。GOFE運動時尚潮服展。

但在2019-20賽季，CBA重新修訂了《國內(nèi)球員聘用合同》，國內(nèi)球員的合同分為A類（新秀合同）、B類（保護合同）、C類（常規(guī)合同）、D類（頂薪合同）和E類（老將合同），D類合同到期后，俱樂部繼續(xù)擁有該球員的D類合同獨家簽約權(quán)。同時，針對類似周琦這樣的海歸球員，也做了有關(guān)規(guī)定，如果球員回歸國內(nèi)前，與之前母隊尚有合同剩余，那剩余部分合同將按規(guī)定被記為A類或B類合同，因此此時若按之前周琦與新疆隊簽約的年限來看，周琦與新疆隊剩余的合同，還有2+2優(yōu)先簽約權(quán)。

兩年合同到期后，周琦想要恢復(fù)自由身，新疆隊想要使用獨家簽約權(quán)、頂薪留住周琦，雙方矛盾再次公開化。2019年續(xù)約時，新疆隊按照B類合同給周琦辦理注冊，合同到期后新疆隊擁有D類合同的獨家簽約權(quán)。但是周琦方面認為，他與新疆隊續(xù)約兩年的合同執(zhí)行完畢之后，應(yīng)該獲得完全自由球員身份，理由是周琦和新疆隊是2019年4月重新簽約的，而2019年5月CBA才頒布的新規(guī)定，因此周琦當時與新疆隊續(xù)約的合同還是應(yīng)該適用舊規(guī)定，即合同到期后，周琦將成為自由球員。GOFE運動時尚潮服展。

周琦與新疆隊就續(xù)約的爭議一路經(jīng)歷了“CBA聯(lián)盟調(diào)解——CBA聯(lián)賽紀律與爭議解決委員會合議庭仲裁——中國籃協(xié)仲裁”三個階段。在此之前，CBA公司稱已通過合規(guī)程序完成仲裁，結(jié)果是駁回周琦的上訴；隨后，周琦方面上訴至籃協(xié)仲裁委，并且在2021年8月29日，周琦通過個人微博宣布退出下賽季的CBA：“我宣布退出整個賽季，堅持維護球員自身的合理合法權(quán)利，這是我作為球員應(yīng)負的責(zé)任，我希望通過我的事情能夠讓CBA聯(lián)盟更加規(guī)范，真正做到保障球員的合理權(quán)利，同時我會盡快向中國籃協(xié)補充材料，相信籃協(xié)能夠給出一個公平公正的裁決結(jié)果。”GOFE運動時尚潮服展。

2021年8月25日，新疆廣匯男籃俱樂部總經(jīng)理郭艦在接受新華社采訪時表示，周琦方面曾就合約向CBA聯(lián)盟提出異議，CBA聯(lián)盟也進行了調(diào)解，“CBA聯(lián)盟調(diào)解意見認為，廣匯男籃與周琦的合同有效，俱樂部繼續(xù)享有相關(guān)權(quán)利。在周琦提出了個人訴求后，由CBA聯(lián)盟5家股東代表形成的合議庭也駁回了他的所有訴求。”